中華人(rén)民(mín)共和國科學技術進步法

（1993年7月(yuè)(yuè)2日第八屆全國人(rén)民(mín)代表大會常務委員會第二次會議通過 2007年12月(yuè)(yuè)29日第十屆全國人(rén)民(mín)代表大會常務委員會第三十一(yī)次會議第一(yī)次修訂 2021年12月(yuè)(yuè)24日第十三屆全國人(rén)民(mín)代表大會常務委員會第三十二次會議第二次修訂）

 

目錄

 

第一(yī)章　總則

 

第二章　基礎研究

 

第三章　應用研究與成果轉化(huà)

 

第四章　企業科技創新(xīn)

 

第五章　科學技術研究開發機構

 

第六章　科學技術人(rén)員

 

第七章　區域科技創新(xīn)

 

第八章　國際科學技術合作(zuò)

 

第九章　保障措施

 

第十章　監督管理(lǐ)

 

第十一(yī)章　法律責任

 

第十二章　附則

第一(yī)章　總則

 

第一(yī)條　爲了(le)全面促進科學技術進步，發揮科學技術第一(yī)生(shēng)産力、創新(xīn)第一(yī)動力、人(rén)才第一(yī)資源的作(zuò)用，促進科技成果向現實生(shēng)産力轉化(huà)，推動科技創新(xīn)支撐和引領經濟社會發展，全面建設社會主義現代化(huà)國家，根據憲法，制定本法。

 

第二條　堅持中國共産黨對科學技術事(shì)業的全面領導。

 

國家堅持新(xīn)發展理(lǐ)念，堅持科技創新(xīn)在國家現代化(huà)建設全局中的核心地位，把科技自立自強作(zuò)爲國家發展的戰略支撐，實施科教興國戰略、人(rén)才強國戰略和創新(xīn)驅動發展戰略，走中國特色自主創新(xīn)道路(lù)，建設科技強國。

 

第三條　科學技術進步工作(zuò)應當面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人(rén)民(mín)生(shēng)命健康，爲促進經濟社會發展、維護國家安全和推動人(rén)類可持續發展服務。

 

國家鼓勵科學技術研究開發，推動應用科學技術改造提升傳統産業、發展高新(xīn)技術産業和社會事(shì)業，支撐實現碳達峰碳中和目标，催生(shēng)新(xīn)發展動能(néng)，實現高質量發展。

 

第四條　國家完善高效、協同、開放(fàng)的國家創新(xīn)體系，統籌科技創新(xīn)與制度創新(xīn)，健全社會主義市(shì)場經濟條件下(xià)新(xīn)型舉國體制，充分(fēn)發揮市(shì)場配置創新(xīn)資源的決定性作(zuò)用，更好(hǎo)(hǎo)發揮政府作(zuò)用，優化(huà)科技資源配置，提高資源利用效率，促進各類創新(xīn)主體緊密合作(zuò)、創新(xīn)要素有序流動、創新(xīn)生(shēng)态持續優化(huà)，提升體系化(huà)能(néng)力和重點突破能(néng)力，增強創新(xīn)體系整體效能(néng)。

 

國家構建和強化(huà)以國家實驗室、國家科學技術研究開發機構、高水平研究型大學、科技領軍企業爲重要組成部分(fēn)的國家戰略科技力量，在關鍵領域和重點方向上(shàng)發揮戰略支撐引領作(zuò)用和重大原始創新(xīn)效能(néng)，服務國家重大戰略需要。

 

第五條　國家統籌發展和安全，提高科技安全治理(lǐ)能(néng)力，健全預防和化(huà)解科技安全風險的制度機制，加強科學技術研究、開發與應用活動的安全管理(lǐ)，支持國家安全領域科技創新(xīn)，增強科技創新(xīn)支撐國家安全的能(néng)力和水平。

 

第六條　國家鼓勵科學技術研究開發與高等教育、産業發展相結合，鼓勵學科交叉融合和相互促進。

 

國家加強跨地區、跨行業和跨領域的科學技術合作(zuò)，扶持革命老區、民(mín)族地區、邊遠地區、欠發達地區的科學技術進步。

 

國家加強軍用與民(mín)用科學技術協調發展，促進軍用與民(mín)用科學技術資源、技術開發需求的互通交流和技術雙向轉移，發展軍民(mín)兩用技術。

 

第七條　國家遵循科學技術活動服務國家目标與鼓勵自由探索相結合的原則，超前部署重大基礎研究、有重大産業應用前景的前沿技術研究和社會公益性技術研究，支持基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究持續、穩定發展，加強原始創新(xīn)和關鍵核心技術攻關，加快(kuài)實現高水平科技自立自強。

 

第八條　國家保障開展科學技術研究開發的自由，鼓勵科學探索和技術創新(xīn)，保護科學技術人(rén)員自由探索等合法權益。

 

科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)、企業事(shì)業單位和公民(mín)有權自主選擇課題，探索未知科學領域，從事(shì)基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究。

 

第九條　學校(xiào)及其他教育機構應當堅持理(lǐ)論聯系實際，注重培養受教育者的獨立思考能(néng)力、實踐能(néng)力、創新(xīn)能(néng)力和批判性思維，以及追求真理(lǐ)、崇尚創新(xīn)、實事(shì)求是的科學精神。

 

國家發揮高等學校(xiào)在科學技術研究中的重要作(zuò)用，鼓勵高等學校(xiào)開展科學研究、技術開發和社會服務，培養具有社會責任感、創新(xīn)精神和實踐能(néng)力的高級專門人(rén)才。

 

第十條　科學技術人(rén)員是社會主義現代化(huà)建設事(shì)業的重要人(rén)才力量，應當受到全社會的尊重。

 

國家堅持人(rén)才引領發展的戰略地位，深化(huà)人(rén)才發展體制機制改革，全方位培養、引進、用好(hǎo)(hǎo)人(rén)才，營造符合科技創新(xīn)規律和人(rén)才成長規律的環境，充分(fēn)發揮人(rén)才第一(yī)資源作(zuò)用。

 

第十一(yī)條　國家營造有利于科技創新(xīn)的社會環境，鼓勵機關、群團組織、企業事(shì)業單位、社會組織和公民(mín)參與和支持科學技術進步活動。

 

全社會都應當尊重勞動、尊重知識、尊重人(rén)才、尊重創造，形成崇尚科學的風尚。

 

第十二條　國家發展科學技術普及事(shì)業，普及科學技術知識，加強科學技術普及基礎設施和能(néng)力建設，提高全體公民(mín)特别是青少年的科學文化(huà)素質。

 

科學技術普及是全社會的共同責任。國家建立健全科學技術普及激勵機制，鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)、企業事(shì)業單位、社會組織、科學技術人(rén)員等積極參與和支持科學技術普及活動。

 

第十三條　國家制定和實施知識産權戰略，建立和完善知識産權制度，營造尊重知識産權的社會環境，保護知識産權，激勵自主創新(xīn)。

 

企業事(shì)業單位、社會組織和科學技術人(rén)員應當增強知識産權意識，增強自主創新(xīn)能(néng)力，提高創造、運用、保護、管理(lǐ)和服務知識産權的能(néng)力，提高知識産權質量。

 

第十四條　國家建立和完善有利于創新(xīn)的科學技術評價制度。

 

科學技術評價應當堅持公開、公平、公正的原則，以科技創新(xīn)質量、貢獻、績效爲導向，根據不同科學技術活動的特點，實行分(fēn)類評價。

 

第十五條　國務院領導全國科學技術進步工作(zuò)，制定中長期科學和技術發展規劃、科技創新(xīn)規劃，确定國家科學技術重大項目、與科學技術密切相關的重大項目。中長期科學和技術發展規劃、科技創新(xīn)規劃應當明确指導方針，發揮戰略導向作(zuò)用，引導和統籌科技發展布局、資源配置和政策制定。

 

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當将科學技術進步工作(zuò)納入國民(mín)經濟和社會發展規劃，保障科學技術進步與經濟建設和社會發展相協調。

 

地方各級人(rén)民(mín)政府應當采取有效措施，加強對科學技術進步工作(zuò)的組織和管理(lǐ)，優化(huà)科學技術發展環境，推進科學技術進步。

 

第十六條　國務院科學技術行政部門負責全國科學技術進步工作(zuò)的宏觀管理(lǐ)、統籌協調、服務保障和監督實施；國務院其他有關部門在各自的職責範圍内，負責有關的科學技術進步工作(zuò)。

 

縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府科學技術行政部門負責本行政區域的科學技術進步工作(zuò)；縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府其他有關部門在各自的職責範圍内，負責有關的科學技術進步工作(zuò)。

 

第十七條　國家建立科學技術進步工作(zuò)協調機制，研究科學技術進步工作(zuò)中的重大問題，協調國家科學技術計劃項目的設立及相互銜接，協調科學技術資源配置、科學技術研究開發機構的整合以及科學技術研究開發與高等教育、産業發展相結合等重大事(shì)項。

 

第十八條　每年5月(yuè)(yuè)30日爲全國科技工作(zuò)者日。

 

國家建立和完善科學技術獎勵制度，設立國家最高科學技術獎等獎項，對在科學技術進步活動中做出重要貢獻的組織和個人(rén)給予獎勵。具體辦法由國務院規定。

 

國家鼓勵國内外的組織或者個人(rén)設立科學技術獎項，對科學技術進步活動中做出貢獻的組織和個人(rén)給予獎勵。

第二章　基礎研究

 

第十九條　國家加強基礎研究能(néng)力建設，尊重科學發展規律和人(rén)才成長規律，強化(huà)項目、人(rén)才、基地系統布局，爲基礎研究發展提供良好(hǎo)(hǎo)的物質條件和有力的制度保障。

 

國家加強規劃和部署，推動基礎研究自由探索和目标導向有機結合，圍繞科學技術前沿、經濟社會發展、國家安全重大需求和人(rén)民(mín)生(shēng)命健康，聚焦重大關鍵技術問題，加強新(xīn)興和戰略産業等領域基礎研究，提升科學技術的源頭供給能(néng)力。

 

國家鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)、企業等發揮自身(shēn)優勢，加強基礎研究，推動原始創新(xīn)。

 

第二十條　國家财政建立穩定支持基礎研究的投入機制。

 

國家鼓勵有條件的地方人(rén)民(mín)政府結合本地區經濟社會發展需要，合理(lǐ)确定基礎研究财政投入，加強對基礎研究的支持。

 

國家引導企業加大基礎研究投入，鼓勵社會力量通過捐贈、設立基金(jīn)等方式多渠道投入基礎研究，給予财政、金(jīn)融、稅收等政策支持。

 

逐步提高基礎研究經費在全社會科學技術研究開發經費總額中的比例，與創新(xīn)型國家和科技強國建設要求相适應。

 

第二十一(yī)條　國家設立自然科學基金(jīn)，資助基礎研究，支持人(rén)才培養和團隊建設。确定國家自然科學基金(jīn)資助項目，應當堅持宏觀引導、自主申請、平等競争、同行評審、擇優支持的原則。

 

有條件的地方人(rén)民(mín)政府結合本地區經濟社會實際情況和發展需要，可以設立自然科學基金(jīn)，支持基礎研究。

 

第二十二條　國家完善學科布局和知識體系建設，推進學科交叉融合，促進基礎研究與應用研究協調發展。

 

第二十三條　國家加大基礎研究人(rén)才培養力度，強化(huà)對基礎研究人(rén)才的穩定支持，提高基礎研究人(rén)才隊伍質量和水平。

 

國家建立滿足基礎研究需要的資源配置機制，建立與基礎研究相适應的評價體系和激勵機制，營造潛心基礎研究的良好(hǎo)(hǎo)環境，鼓勵和吸引優秀科學技術人(rén)員投身(shēn)基礎研究。

 

第二十四條　國家強化(huà)基礎研究基地建設。

 

國家完善基礎研究的基礎條件建設，推進開放(fàng)共享。

 

第二十五條　國家支持高等學校(xiào)加強基礎學科建設和基礎研究人(rén)才培養，增強基礎研究自主布局能(néng)力，推動高等學校(xiào)基礎研究高質量發展。

 

第三章　應用研究與成果轉化(huà)

 

第二十六條　國家鼓勵以應用研究帶動基礎研究，促進基礎研究與應用研究、成果轉化(huà)融通發展。

 

國家完善共性基礎技術供給體系，促進創新(xīn)鏈産業鏈深度融合，保障産業鏈供應鏈安全。

 

第二十七條　國家建立和完善科研攻關協調機制，圍繞經濟社會發展、國家安全重大需求和人(rén)民(mín)生(shēng)命健康，加強重點領域項目、人(rén)才、基地、資金(jīn)一(yī)體化(huà)配置，推動産學研緊密合作(zuò)，推動關鍵核心技術自主可控。

 

第二十八條　國家完善關鍵核心技術攻關舉國體制，組織實施體現國家戰略需求的科學技術重大任務，系統布局具有前瞻性、戰略性的科學技術重大項目，超前部署關鍵核心技術研發。

 

第二十九條　國家加強面向産業發展需求的共性技術平台和科學技術研究開發機構建設，鼓勵地方圍繞發展需求建設應用研究科學技術研究開發機構。

 

國家鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)加強共性基礎技術研究，鼓勵以企業爲主導，開展面向市(shì)場和産業化(huà)應用的研究開發活動。

 

第三十條　國家加強科技成果中試、工程化(huà)和産業化(huà)開發及應用，加快(kuài)科技成果轉化(huà)爲現實生(shēng)産力。

 

利用财政性資金(jīn)設立的科學技術研究開發機構和高等學校(xiào)，應當積極促進科技成果轉化(huà)，加強技術轉移機構和人(rén)才隊伍建設，建立和完善促進科技成果轉化(huà)制度。

 

第三十一(yī)條　國家鼓勵企業、科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)和其他組織建立優勢互補、分(fēn)工明确、成果共享、風險共擔的合作(zuò)機制，按照市(shì)場機制聯合組建研究開發平台、技術創新(xīn)聯盟、創新(xīn)聯合體等，協同推進研究開發與科技成果轉化(huà)，提高科技成果轉移轉化(huà)成效。

 

第三十二條　利用财政性資金(jīn)設立的科學技術計劃項目所形成的科技成果，在不損害國家安全、國家利益和重大社會公共利益的前提下(xià)，授權項目承擔者依法取得相關知識産權，項目承擔者可以依法自行投資實施轉化(huà)、向他人(rén)轉讓、聯合他人(rén)共同實施轉化(huà)、許可他人(rén)使用或者作(zuò)價投資等。

 

項目承擔者應當依法實施前款規定的知識産權，同時采取保護措施，并就(jiù)實施和保護情況向項目管理(lǐ)機構提交年度報告；在合理(lǐ)期限内沒有實施且無正當理(lǐ)由的，國家可以無償實施，也(yě)可以許可他人(rén)有償實施或者無償實施。

 

項目承擔者依法取得的本條第一(yī)款規定的知識産權，爲了(le)國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要，國家可以無償實施，也(yě)可以許可他人(rén)有償實施或者無償實施。

 

項目承擔者因實施本條第一(yī)款規定的知識産權所産生(shēng)的利益分(fēn)配，依照有關法律法規規定執行；法律法規沒有規定的，按照約定執行。

 

第三十三條　國家實行以增加知識價值爲導向的分(fēn)配政策，按照國家有關規定推進知識産權歸屬和權益分(fēn)配機制改革，探索賦予科學技術人(rén)員職務科技成果所有權或者長期使用權制度。

 

第三十四條　國家鼓勵利用财政性資金(jīn)設立的科學技術計劃項目所形成的知識産權首先在境内使用。

 

前款規定的知識産權向境外的組織或者個人(rén)轉讓，或者許可境外的組織或者個人(rén)獨占實施的，應當經項目管理(lǐ)機構批準；法律、行政法規對批準機構另有規定的，依照其規定。

 

第三十五條　國家鼓勵新(xīn)技術應用，按照包容審慎原則，推動開展新(xīn)技術、新(xīn)産品、新(xīn)服務、新(xīn)模式應用試驗，爲新(xīn)技術、新(xīn)産品應用創造條件。

 

第三十六條　國家鼓勵和支持農業科學技術的應用研究，傳播和普及農業科學技術知識，加快(kuài)農業科技成果轉化(huà)和産業化(huà)，促進農業科學技術進步，利用農業科學技術引領鄉村(cūn)振興和農業農村(cūn)現代化(huà)。

 

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當采取措施，支持公益性農業科學技術研究開發機構和農業技術推廣機構進行農業新(xīn)品種、新(xīn)技術的研究開發、應用和推廣。

 

地方各級人(rén)民(mín)政府應當鼓勵和引導農業科學技術服務機構、科技特派員和農村(cūn)群衆性科學技術組織爲種植業、林業、畜牧業、漁業等的發展提供科學技術服務，爲農民(mín)提供科學技術培訓和指導。

 

第三十七條　國家推動科學技術研究開發與産品、服務标準制定相結合，科學技術研究開發與産品設計、制造相結合；引導科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)、企業和社會組織共同推進國家重大技術創新(xīn)産品、服務标準的研究、制定和依法采用，參與國際标準制定。

 

第三十八條　國家培育和發展統一(yī)開放(fàng)、互聯互通、競争有序的技術市(shì)場，鼓勵創辦從事(shì)技術評估、技術經紀和創新(xīn)創業服務等活動的中介服務機構，引導建立社會化(huà)、專業化(huà)、網絡化(huà)、信息化(huà)和智能(néng)化(huà)的技術交易服務體系和創新(xīn)創業服務體系，推動科技成果的應用和推廣。

 

技術交易活動應當遵循自願平等、互利有償和誠實信用的原則。

第四章　企業科技創新(xīn)

 

第三十九條　國家建立以企業爲主體，以市(shì)場爲導向，企業同科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)緊密合作(zuò)的技術創新(xīn)體系，引導和扶持企業技術創新(xīn)活動，支持企業牽頭國家科技攻關任務，發揮企業在技術創新(xīn)中的主體作(zuò)用，推動企業成爲技術創新(xīn)決策、科研投入、組織科研和成果轉化(huà)的主體，促進各類創新(xīn)要素向企業集聚，提高企業技術創新(xīn)能(néng)力。

 

國家培育具有影響力和競争力的科技領軍企業，充分(fēn)發揮科技領軍企業的創新(xīn)帶動作(zuò)用。

 

第四十條　國家鼓勵企業開展下(xià)列活動：

 

（一(yī)）設立内部科學技術研究開發機構；

 

（二）同其他企業或者科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)開展合作(zuò)研究，聯合建立科學技術研究開發機構和平台，設立科技企業孵化(huà)機構和創新(xīn)創業平台，或者以委托等方式開展科學技術研究開發；

 

（三）培養、吸引和使用科學技術人(rén)員；

 

（四）同科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)、職業院校(xiào)或者培訓機構聯合培養專業技術人(rén)才和高技能(néng)人(rén)才，吸引高等學校(xiào)畢業生(shēng)到企業工作(zuò)；

 

（五）設立博士後工作(zuò)站(zhàn)或者流動站(zhàn)；

 

（六）結合技術創新(xīn)和職工技能(néng)培訓，開展科學技術普及活動，設立向公衆開放(fàng)的普及科學技術的場館或者設施。

 

第四十一(yī)條　國家鼓勵企業加強原始創新(xīn)，開展技術合作(zuò)與交流，增加研究開發和技術創新(xīn)的投入，自主确立研究開發課題，開展技術創新(xīn)活動。

 

國家鼓勵企業對引進技術進行消化(huà)、吸收和再創新(xīn)。

 

企業開發新(xīn)技術、新(xīn)産品、新(xīn)工藝發生(shēng)的研究開發費用可以按照國家有關規定，稅前列支并加計扣除，企業科學技術研究開發儀器(qì)、設備可以加速折舊。

 

第四十二條　國家完善多層次資本市(shì)場，建立健全促進科技創新(xīn)的機制，支持符合條件的科技型企業利用資本市(shì)場推動自身(shēn)發展。

 

國家加強引導和政策扶持，多渠道拓寬創業投資資金(jīn)來源，對企業的創業發展給予支持。

 

國家完善科技型企業上(shàng)市(shì)融資制度，暢通科技型企業國内上(shàng)市(shì)融資渠道，發揮資本市(shì)場服務科技創新(xīn)的融資功能(néng)。

 

第四十三條　下(xià)列企業按照國家有關規定享受稅收優惠：

 

（一(yī)）從事(shì)高新(xīn)技術産品研究開發、生(shēng)産的企業；

 

（二）科技型中小企業；

 

（三）投資初創科技型企業的創業投資企業；

 

（四）法律、行政法規規定的與科學技術進步有關的其他企業。

 

第四十四條　國家對公共研究開發平台和科學技術中介、創新(xīn)創業服務機構的建設和運營給予支持。

 

公共研究開發平台和科學技術中介、創新(xīn)創業服務機構應當爲中小企業的技術創新(xīn)提供服務。

 

第四十五條　國家保護企業研究開發所取得的知識産權。企業應當不斷提高知識産權質量和效益，增強自主創新(xīn)能(néng)力和市(shì)場競争能(néng)力。

 

第四十六條　國有企業應當建立健全有利于技術創新(xīn)的研究開發投入制度、分(fēn)配制度和考核評價制度，完善激勵約束機制。

 

國有企業負責人(rén)對企業的技術進步負責。對國有企業負責人(rén)的業績考核，應當将企業的創新(xīn)投入、創新(xīn)能(néng)力建設、創新(xīn)成效等情況納入考核範圍。

 

第四十七條　縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府及其有關部門應當創造公平競争的市(shì)場環境，推動企業技術進步。

 

國務院有關部門和省級人(rén)民(mín)政府應當通過制定産業、财政、金(jīn)融、能(néng)源、環境保護和應對氣候變化(huà)等政策，引導、促使企業研究開發新(xīn)技術、新(xīn)産品、新(xīn)工藝，進行技術改造和設備更新(xīn)，淘汰技術落後的設備、工藝，停止生(shēng)産技術落後的産品。

第五章　科學技術研究開發機構

 

第四十八條　國家統籌規劃科學技術研究開發機構布局，建立和完善科學技術研究開發體系。

 

國家在事(shì)關國家安全和經濟社會發展全局的重大科技創新(xīn)領域建設國家實驗室，建立健全以國家實驗室爲引領、全國重點實驗室爲支撐的實驗室體系，完善穩定支持機制。

 

利用财政性資金(jīn)設立的科學技術研究開發機構，應當堅持以國家戰略需求爲導向，提供公共科技供給和應急科技支撐。

 

第四十九條　自然人(rén)、法人(rén)和非法人(rén)組織有權依法設立科學技術研究開發機構。境外的組織或者個人(rén)可以在中國境内依法獨立設立科學技術研究開發機構，也(yě)可以與中國境内的組織或者個人(rén)聯合設立科學技術研究開發機構。

 

從事(shì)基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究的科學技術研究開發機構，可以利用财政性資金(jīn)設立。利用财政性資金(jīn)設立科學技術研究開發機構，應當優化(huà)配置，防止重複設置。

 

科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)可以設立博士後流動站(zhàn)或者工作(zuò)站(zhàn)。科學技術研究開發機構可以依法在國外設立分(fēn)支機構。

 

第五十條　科學技術研究開發機構享有下(xià)列權利：

 

（一(yī)）依法組織或者參加學術活動；

 

（二）按照國家有關規定，自主确定科學技術研究開發方向和項目，自主決定經費使用、機構設置、績效考核及薪酬分(fēn)配、職稱評審、科技成果轉化(huà)及收益分(fēn)配、崗位設置、人(rén)員聘用及合理(lǐ)流動等内部管理(lǐ)事(shì)務；

 

（三）與其他科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)和企業聯合開展科學技術研究開發、技術咨詢、技術服務等活動；

 

（四）獲得社會捐贈和資助；

 

（五）法律、行政法規規定的其他權利。

 

第五十一(yī)條　科學技術研究開發機構應當依法制定章程，按照章程規定的職能(néng)定位和業務範圍開展科學技術研究開發活動；加強科研作(zuò)風學風建設，建立和完善科研誠信、科技倫理(lǐ)管理(lǐ)制度，遵守科學研究活動管理(lǐ)規範；不得組織、參加、支持迷信活動。

 

利用财政性資金(jīn)設立的科學技術研究開發機構開展科學技術研究開發活動，應當爲國家目标和社會公共利益服務；有條件的，應當向公衆開放(fàng)普及科學技術的場館或者設施，組織開展科學技術普及活動。

 

第五十二條　利用财政性資金(jīn)設立的科學技術研究開發機構，應當建立職責明确、評價科學、開放(fàng)有序、管理(lǐ)規範的現代院所制度，實行院長或者所長負責制，建立科學技術委員會咨詢制和職工代表大會監督制等制度，并吸收外部專家參與管理(lǐ)、接受社會監督；院長或者所長的聘用引入競争機制。

 

第五十三條　國家完善利用财政性資金(jīn)設立的科學技術研究開發機構的評估制度，評估結果作(zuò)爲機構設立、支持、調整、終止的依據。

 

第五十四條　利用财政性資金(jīn)設立的科學技術研究開發機構，應當建立健全科學技術資源開放(fàng)共享機制，促進科學技術資源的有效利用。

 

國家鼓勵社會力量設立的科學技術研究開發機構，在合理(lǐ)範圍内實行科學技術資源開放(fàng)共享。

 

第五十五條　國家鼓勵企業和其他社會力量自行創辦科學技術研究開發機構，保障其合法權益。

 

社會力量設立的科學技術研究開發機構有權按照國家有關規定，平等競争和參與實施利用财政性資金(jīn)設立的科學技術計劃項目。

 

國家完善對社會力量設立的非營利性科學技術研究開發機構稅收優惠制度。

 

第五十六條　國家支持發展新(xīn)型研究開發機構等新(xīn)型創新(xīn)主體，完善投入主體多元化(huà)、管理(lǐ)制度現代化(huà)、運行機制市(shì)場化(huà)、用人(rén)機制靈活化(huà)的發展模式，引導新(xīn)型創新(xīn)主體聚焦科學研究、技術創新(xīn)和研發服務。

第六章　科學技術人(rén)員

 

第五十七條　國家營造尊重人(rén)才、愛護人(rén)才的社會環境，公正平等、競争擇優的制度環境，待遇适當、保障有力的生(shēng)活環境，爲科學技術人(rén)員潛心科研創造良好(hǎo)(hǎo)條件。

 

國家采取多種措施，提高科學技術人(rén)員的社會地位，培養和造就(jiù)專門的科學技術人(rén)才，保障科學技術人(rén)員投入科技創新(xīn)和研究開發活動，充分(fēn)發揮科學技術人(rén)員的作(zuò)用。禁止以任何方式和手段不公正對待科學技術人(rén)員及其科技成果。

 

第五十八條　國家加快(kuài)戰略人(rén)才力量建設，優化(huà)科學技術人(rén)才隊伍結構，完善戰略科學家、科技領軍人(rén)才等創新(xīn)人(rén)才和團隊的培養、發現、引進、使用、評價機制，實施人(rén)才梯隊、科研條件、管理(lǐ)機制等配套政策。

 

第五十九條　國家完善創新(xīn)人(rén)才教育培養機制，在基礎教育中加強科學興趣培養，在職業教育中加強技術技能(néng)人(rén)才培養，強化(huà)高等教育資源配置與科學技術領域創新(xīn)人(rén)才培養的結合，加強完善戰略性科學技術人(rén)才儲備。

 

第六十條　各級人(rén)民(mín)政府、企業事(shì)業單位和社會組織應當采取措施，完善體現知識、技術等創新(xīn)要素價值的收益分(fēn)配機制，優化(huà)收入結構，建立工資穩定增長機制，提高科學技術人(rén)員的工資水平；對有突出貢獻的科學技術人(rén)員給予優厚待遇和榮譽激勵。

 

利用财政性資金(jīn)設立的科學技術研究開發機構和高等學校(xiào)的科學技術人(rén)員，在履行崗位職責、完成本職工作(zuò)、不發生(shēng)利益沖突的前提下(xià)，經所在單位同意，可以從事(shì)兼職工作(zuò)獲得合法收入。技術開發、技術咨詢、技術服務等活動的獎酬金(jīn)提取，按照科技成果轉化(huà)有關規定執行。

 

國家鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)、企業等采取股權、期權、分(fēn)紅等方式激勵科學技術人(rén)員。

 

第六十一(yī)條　各級人(rén)民(mín)政府和企業事(shì)業單位應當保障科學技術人(rén)員接受繼續教育的權利，并爲科學技術人(rén)員的合理(lǐ)、暢通、有序流動創造環境和條件，發揮其專長。

 

第六十二條　科學技術人(rén)員可以根據其學術水平和業務能(néng)力選擇工作(zuò)單位、競聘相應的崗位，取得相應的職務或者職稱。

 

科學技術人(rén)員應當信守工作(zuò)承諾，履行崗位責任，完成職務或者職稱相應工作(zuò)。

 

第六十三條　國家實行科學技術人(rén)員分(fēn)類評價制度，對從事(shì)不同科學技術活動的人(rén)員實行不同的評價标準和方式，突出創新(xīn)價值、能(néng)力、貢獻導向，合理(lǐ)确定薪酬待遇、配置學術資源、設置評價周期，形成有利于科學技術人(rén)員潛心研究和創新(xīn)的人(rén)才評價體系，激發科學技術人(rén)員創新(xīn)活力。

 

第六十四條　科學技術行政等有關部門和企業事(shì)業單位應當完善科學技術人(rén)員管理(lǐ)制度，增強服務意識和保障能(néng)力，簡化(huà)管理(lǐ)流程，避免重複性檢查和評估，減輕科學技術人(rén)員項目申報、材料報送、經費報銷等方面的負擔，保障科學技術人(rén)員科研時間。

 

第六十五條　科學技術人(rén)員在艱苦、邊遠地區或者惡劣、危險環境中工作(zuò)，所在單位應當按照國家有關規定給予補貼，提供其崗位或者工作(zuò)場所應有的職業健康衛生(shēng)保護和安全保障，爲其接受繼續教育、業務培訓等提供便利條件。

 

第六十六條　青年科學技術人(rén)員、少數民(mín)族科學技術人(rén)員、女(nǚ)性科學技術人(rén)員等在競聘專業技術職務、參與科學技術評價、承擔科學技術研究開發項目、接受繼續教育等方面享有平等權利。鼓勵老年科學技術人(rén)員在科學技術進步中發揮積極作(zuò)用。

 

各級人(rén)民(mín)政府和企業事(shì)業單位應當爲青年科學技術人(rén)員成長創造環境和條件，鼓勵青年科學技術人(rén)員在科技領域勇于探索、敢于嘗試，充分(fēn)發揮青年科學技術人(rén)員的作(zuò)用。發現、培養和使用青年科學技術人(rén)員的情況，應當作(zuò)爲評價科學技術進步工作(zuò)的重要内容。

 

各級人(rén)民(mín)政府和企業事(shì)業單位應當完善女(nǚ)性科學技術人(rén)員培養、評價和激勵機制，關心孕哺期女(nǚ)性科學技術人(rén)員，鼓勵和支持女(nǚ)性科學技術人(rén)員在科學技術進步中發揮更大作(zuò)用。

 

第六十七條　科學技術人(rén)員應當大力弘揚愛國、創新(xīn)、求實、奉獻、協同、育人(rén)的科學家精神，堅守工匠精神，在各類科學技術活動中遵守學術和倫理(lǐ)規範，恪守職業道德，誠實守信；不得在科學技術活動中弄虛作(zuò)假，不得參加、支持迷信活動。

 

第六十八條　國家鼓勵科學技術人(rén)員自由探索、勇于承擔風險，營造鼓勵創新(xīn)、寬容失敗的良好(hǎo)(hǎo)氛圍。原始記錄等能(néng)夠證明承擔探索性強、風險高的科學技術研究開發項目的科學技術人(rén)員已經履行了(le)勤勉盡責義務仍不能(néng)完成該項目的，予以免責。

 

第六十九條　科研誠信記錄作(zuò)爲對科學技術人(rén)員聘任專業技術職務或者職稱、審批科學技術人(rén)員申請科學技術研究開發項目、授予科學技術獎勵等的重要依據。

 

第七十條　科學技術人(rén)員有依法創辦或者參加科學技術社會團體的權利。

 

科學技術協會和科學技術社會團體按照章程在促進學術交流、推進學科建設、推動科技創新(xīn)、開展科學技術普及活動、培養專門人(rén)才、開展咨詢服務、加強科學技術人(rén)員自律和維護科學技術人(rén)員合法權益等方面發揮作(zuò)用。

 

科學技術協會和科學技術社會團體的合法權益受法律保護。

第七章　區域科技創新(xīn)

 

第七十一(yī)條　國家統籌科學技術資源區域空間布局，推動中央科學技術資源與地方發展需求緊密銜接，采取多種方式支持區域科技創新(xīn)。

 

第七十二條　縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府應當支持科學技術研究和應用，爲促進科技成果轉化(huà)創造條件，爲推動區域創新(xīn)發展提供良好(hǎo)(hǎo)的創新(xīn)環境。

 

第七十三條　縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其有關部門制定的與産業發展相關的科學技術計劃，應當體現産業發展的需求。

 

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其有關部門确定科學技術計劃項目，應當鼓勵企業平等競争和參與實施；對符合産業發展需求、具有明确市(shì)場應用前景的項目，應當鼓勵企業聯合科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)共同實施。

 

地方重大科學技術計劃實施應當與國家科學技術重大任務部署相銜接。

 

第七十四條　國務院可以根據需要批準建立國家高新(xīn)技術産業開發區、國家自主創新(xīn)示範區等科技園區，并對科技園區的建設、發展給予引導和扶持，使其形成特色和優勢，發揮集聚和示範帶動效應。

 

第七十五條　國家鼓勵有條件的縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府根據國家發展戰略和地方發展需要，建設重大科技創新(xīn)基地與平台，培育創新(xīn)創業載體，打造區域科技創新(xīn)高地。

 

國家支持有條件的地方建設科技創新(xīn)中心和綜合性科學中心，發揮輻射帶動、深化(huà)創新(xīn)改革和參與全球科技合作(zuò)作(zuò)用。

 

第七十六條　國家建立區域科技創新(xīn)合作(zuò)機制和協同互助機制，鼓勵地方各級人(rén)民(mín)政府及其有關部門開展跨區域創新(xīn)合作(zuò)，促進各類創新(xīn)要素合理(lǐ)流動和高效集聚。

 

第七十七條　國家重大戰略區域可以依托區域創新(xīn)平台，構建利益分(fēn)享機制，促進人(rén)才、技術、資金(jīn)等要素自由流動，推動科學儀器(qì)設備、科技基礎設施、科學工程和科技信息資源等開放(fàng)共享，提高科技成果區域轉化(huà)效率。

 

第七十八條　國家鼓勵地方積極探索區域科技創新(xīn)模式，尊重區域科技創新(xīn)集聚規律，因地制宜選擇具有區域特色的科技創新(xīn)發展路(lù)徑。

第八章　國際科學技術合作(zuò)

 

第七十九條　國家促進開放(fàng)包容、互惠共享的國際科學技術合作(zuò)與交流，支撐構建人(rén)類命運共同體。

 

第八十條　中華人(rén)民(mín)共和國政府發展同外國政府、國際組織之間的科學技術合作(zuò)與交流。

 

國家鼓勵科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)、科學技術社會團體、企業和科學技術人(rén)員等各類創新(xīn)主體開展國際科學技術合作(zuò)與交流，積極參與科學研究活動，促進國際科學技術資源開放(fàng)流動，形成高水平的科技開放(fàng)合作(zuò)格局，推動世界科學技術進步。

 

第八十一(yī)條　國家鼓勵企業事(shì)業單位、社會組織通過多種途徑建設國際科技創新(xīn)合作(zuò)平台，提供國際科技創新(xīn)合作(zuò)服務。

 

鼓勵企業事(shì)業單位、社會組織和科學技術人(rén)員參與和發起國際科學技術組織，增進國際科學技術合作(zuò)與交流。

 

第八十二條　國家采取多種方式支持國内外優秀科學技術人(rén)才合作(zuò)研發，應對人(rén)類面臨的共同挑戰，探索科學前沿。

 

國家支持科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)、企業和科學技術人(rén)員積極參與和發起組織實施國際大科學計劃和大科學工程。

 

國家完善國際科學技術研究合作(zuò)中的知識産權保護與科技倫理(lǐ)、安全審查機制。

 

第八十三條　國家擴大科學技術計劃對外開放(fàng)合作(zuò)，鼓勵在華外資企業、外籍科學技術人(rén)員等承擔和參與科學技術計劃項目，完善境外科學技術人(rén)員參與國家科學技術計劃項目的機制。

 

第八十四條　國家完善相關社會服務和保障措施，鼓勵在國外工作(zuò)的科學技術人(rén)員回國，吸引外籍科學技術人(rén)員到中國從事(shì)科學技術研究開發工作(zuò)。

 

科學技術研究開發機構及其他科學技術組織可以根據發展需要，聘用境外科學技術人(rén)員。利用财政性資金(jīn)設立的科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)聘用境外科學技術人(rén)員從事(shì)科學技術研究開發工作(zuò)的，應當爲其工作(zuò)和生(shēng)活提供方便。

 

外籍傑出科學技術人(rén)員到中國從事(shì)科學技術研究開發工作(zuò)的，按照國家有關規定，可以優先獲得在華永久居留權或者取得中國國籍。

第九章　保障措施

 

第八十五條　國家加大财政性資金(jīn)投入，并制定産業、金(jīn)融、稅收、政府采購等政策，鼓勵、引導社會資金(jīn)投入，推動全社會科學技術研究開發經費持續穩定增長。

 

第八十六條　國家逐步提高科學技術經費投入的總體水平；國家财政用于科學技術經費的增長幅度，應當高于國家财政經常性收入的增長幅度。全社會科學技術研究開發經費應當占國内生(shēng)産總值适當的比例，并逐步提高。

 

第八十七條　财政性科學技術資金(jīn)應當主要用于下(xià)列事(shì)項的投入：

 

（一(yī)）科學技術基礎條件與設施建設；

 

（二）基礎研究和前沿交叉學科研究；

 

（三）對經濟建設和社會發展具有戰略性、基礎性、前瞻性作(zuò)用的前沿技術研究、社會公益性技術研究和重大共性關鍵技術研究；

 

（四）重大共性關鍵技術應用和高新(xīn)技術産業化(huà)示範；

 

（五）關系生(shēng)态環境和人(rén)民(mín)生(shēng)命健康的科學技術研究開發和成果的應用、推廣；

 

（六）農業新(xīn)品種、新(xīn)技術的研究開發和農業科技成果的應用、推廣；

 

（七）科學技術人(rén)員的培養、吸引和使用；

 

（八）科學技術普及。

 

對利用财政性資金(jīn)設立的科學技術研究開發機構，國家在經費、實驗手段等方面給予支持。

 

第八十八條　設立國家科學技術計劃，應當按照國家需求，聚焦國家重大戰略任務，遵循科學研究、技術創新(xīn)和成果轉化(huà)規律。

 

國家建立科學技術計劃協調機制和績效評估制度，加強專業化(huà)管理(lǐ)。

 

第八十九條　國家設立基金(jīn)，資助中小企業開展技術創新(xīn)，推動科技成果轉化(huà)與應用。

 

國家在必要時可以設立支持基礎研究、社會公益性技術研究、國際聯合研究等方面的其他非營利性基金(jīn)，資助科學技術進步活動。

 

第九十條　從事(shì)下(xià)列活動的，按照國家有關規定享受稅收優惠：

 

（一(yī)）技術開發、技術轉讓、技術許可、技術咨詢、技術服務；

 

（二）進口國内不能(néng)生(shēng)産或者性能(néng)不能(néng)滿足需要的科學研究、技術開發或者科學技術普及的用品；

 

（三）爲實施國家重大科學技術專項、國家科學技術計劃重大項目，進口國内不能(néng)生(shēng)産的關鍵設備、原材料或者零部件；

 

（四）科學技術普及場館、基地等開展面向公衆開放(fàng)的科學技術普及活動；

 

（五）捐贈資助開展科學技術活動；

 

（六）法律、國家有關規定規定的其他科學研究、技術開發與科學技術應用活動。

 

第九十一(yī)條　對境内自然人(rén)、法人(rén)和非法人(rén)組織的科技創新(xīn)産品、服務，在功能(néng)、質量等指标能(néng)夠滿足政府采購需求的條件下(xià)，政府采購應當購買；首次投放(fàng)市(shì)場的，政府采購應當率先購買，不得以商(shāng)業業績爲由予以限制。

 

政府采購的産品尚待研究開發的，通過訂購方式實施。采購人(rén)應當優先采用競争性方式确定科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)或者企業進行研究開發，産品研發合格後按約定采購。

 

第九十二條　國家鼓勵金(jīn)融機構開展知識産權質押融資業務，鼓勵和引導金(jīn)融機構在信貸、投資等方面支持科學技術應用和高新(xīn)技術産業發展，鼓勵保險機構根據高新(xīn)技術産業發展的需要開發保險品種，促進新(xīn)技術應用。

 

第九十三條　國家遵循統籌規劃、優化(huà)配置的原則，整合和設置國家科學技術研究實驗基地。

 

國家鼓勵設置綜合性科學技術實驗服務單位，爲科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)、企業和科學技術人(rén)員提供或者委托他人(rén)提供科學技術實驗服務。

 

第九十四條　國家根據科學技術進步的需要，按照統籌規劃、突出共享、優化(huà)配置、綜合集成、政府主導、多方共建的原則，統籌購置大型科學儀器(qì)、設備，并開展對以财政性資金(jīn)爲主購置的大型科學儀器(qì)、設備的聯合評議工作(zuò)。

 

第九十五條　國家加強學術期刊建設，完善科研論文和科學技術信息交流機制，推動開放(fàng)科學的發展，促進科學技術交流和傳播。

 

第九十六條　國家鼓勵國内外的組織或者個人(rén)捐贈财産、設立科學技術基金(jīn)，資助科學技術研究開發和科學技術普及。

 

第九十七條　利用财政性資金(jīn)設立的科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)和企業，在推進科技管理(lǐ)改革、開展科學技術研究開發、實施科技成果轉化(huà)活動過程中，相關負責人(rén)銳意創新(xīn)探索，出現決策失誤、偏差，但(dàn)盡到合理(lǐ)注意義務和監督管理(lǐ)職責，未牟取非法利益的，免除其決策責任。

第十章　監督管理(lǐ)

 

第九十八條　國家加強科技法治化(huà)建設和科研作(zuò)風學風建設，建立和完善科研誠信制度和科技監督體系，健全科技倫理(lǐ)治理(lǐ)體制，營造良好(hǎo)(hǎo)科技創新(xīn)環境。

 

第九十九條　國家完善科學技術決策的規則和程序，建立規範的咨詢和決策機制，推進決策的科學化(huà)、民(mín)主化(huà)和法治化(huà)。

 

國家改革完善重大科學技術決策咨詢制度。制定科學技術發展規劃和重大政策，确定科學技術重大項目、與科學技術密切相關的重大項目，應當充分(fēn)聽取科學技術人(rén)員的意見，發揮智庫作(zuò)用，擴大公衆參與，開展科學評估，實行科學決策。

 

第一(yī)百條　國家加強财政性科學技術資金(jīn)績效管理(lǐ)，提高資金(jīn)配置效率和使用效益。财政性科學技術資金(jīn)的管理(lǐ)和使用情況，應當接受審計機關、财政部門的監督檢查。

 

科學技術行政等有關部門應當加強對利用财政性資金(jīn)設立的科學技術計劃實施情況的監督，強化(huà)科研項目資金(jīn)協調、評估、監管。

 

任何組織和個人(rén)不得虛報、冒領、貪污、挪用、截留财政性科學技術資金(jīn)。

 

第一(yī)百零一(yī)條　國家建立科學技術計劃項目分(fēn)類管理(lǐ)機制，強化(huà)對項目實效的考核評價。利用财政性資金(jīn)設立的科學技術計劃項目，應當堅持問題導向、目标導向、需求導向進行立項，按照國家有關規定擇優确定項目承擔者。

 

國家建立科技管理(lǐ)信息系統，建立評審專家庫，健全科學技術計劃項目的專家評審制度和評審專家的遴選、回避、保密、問責制度。

 

第一(yī)百零二條　國務院科學技術行政部門應當會同國務院有關主管部門，建立科學技術研究基地、科學儀器(qì)設備等資産和科學技術文獻、科學技術數據、科學技術自然資源、科學技術普及資源等科學技術資源的信息系統和資源庫，及時向社會公布科學技術資源的分(fēn)布、使用情況。

 

科學技術資源的管理(lǐ)單位應當向社會公布所管理(lǐ)的科學技術資源的共享使用制度和使用情況，并根據使用制度安排使用；法律、行政法規規定應當保密的，依照其規定。

 

科學技術資源的管理(lǐ)單位不得侵犯科學技術資源使用者的知識産權，并應當按照國家有關規定确定收費标準。管理(lǐ)單位和使用者之間的其他權利義務關系由雙方約定。

 

第一(yī)百零三條　國家建立科技倫理(lǐ)委員會，完善科技倫理(lǐ)制度規範，加強科技倫理(lǐ)教育和研究，健全審查、評估、監管體系。

 

科學技術研究開發機構、高等學校(xiào)、企業事(shì)業單位等應當履行科技倫理(lǐ)管理(lǐ)主體責任，按照國家有關規定建立健全科技倫理(lǐ)審查機制，對科學技術活動開展科技倫理(lǐ)審查。

 

第一(yī)百零四條　國家加強科研誠信建設，建立科學技術項目誠信檔案及科研誠信管理(lǐ)信息系統，堅持預防與懲治并舉、自律與監督并重，完善對失信行爲的預防、調查、處理(lǐ)機制。

 

縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府和相關行業主管部門采取各種措施加強科研誠信建設，企業事(shì)業單位和社會組織應當履行科研誠信管理(lǐ)的主體責任。

 

任何組織和個人(rén)不得虛構、僞造科研成果，不得發布、傳播虛假科研成果，不得從事(shì)學術論文及其實驗研究數據、科學技術計劃項目申報驗收材料等的買賣、代寫、代投服務。

 

第一(yī)百零五條　國家建立健全科學技術統計調查制度和國家創新(xīn)調查制度，掌握國家科學技術活動基本情況，監測和評價國家創新(xīn)能(néng)力。

 

國家建立健全科技報告制度，财政性資金(jīn)資助的科學技術計劃項目的承擔者應當按照規定及時提交報告。

 

第一(yī)百零六條　國家實行科學技術保密制度，加強科學技術保密能(néng)力建設，保護涉及國家安全和利益的科學技術秘密。

 

國家依法實行重要的生(shēng)物種質資源、遺傳資源、數據資源等科學技術資源和關鍵核心技術出境管理(lǐ)制度。

 

第一(yī)百零七條　禁止危害國家安全、損害社會公共利益、危害人(rén)體健康、違背科研誠信和科技倫理(lǐ)的科學技術研究開發和應用活動。

 

從事(shì)科學技術活動，應當遵守科學技術活動管理(lǐ)規範。對嚴重違反科學技術活動管理(lǐ)規範的組織和個人(rén)，由科學技術行政等有關部門記入科研誠信嚴重失信行爲數據庫。

第十一(yī)章　法律責任

 

第一(yī)百零八條　違反本法規定，科學技術行政等有關部門及其工作(zuò)人(rén)員，以及其他依法履行公職的人(rén)員濫用職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人(rén)員依法給予處分(fēn)。

 

第一(yī)百零九條　違反本法規定，濫用職權阻撓、限制、壓制科學技術研究開發活動，或者利用職權打壓、排擠、刁難科學技術人(rén)員的，對直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人(rén)員依法給予處分(fēn)。

 

第一(yī)百一(yī)十條　違反本法規定，虛報、冒領、貪污、挪用、截留用于科學技術進步的财政性資金(jīn)或者社會捐贈資金(jīn)的，由有關主管部門責令改正，追回有關财政性資金(jīn)，責令退還捐贈資金(jīn)，給予警告或者通報批評，并可以暫停撥款，終止或者撤銷相關科學技術活動；情節嚴重的，依法處以罰款，禁止一(yī)定期限内承擔或者參與财政性資金(jīn)支持的科學技術活動；對直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人(rén)員依法給予行政處罰和處分(fēn)。

 

第一(yī)百一(yī)十一(yī)條　違反本法規定，利用财政性資金(jīn)和國有資本購置大型科學儀器(qì)、設備後，不履行大型科學儀器(qì)、設備等科學技術資源共享使用義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告或者通報批評，對直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人(rén)員依法給予處分(fēn)。

 

第一(yī)百一(yī)十二條　違反本法規定，進行危害國家安全、損害社會公共利益、危害人(rén)體健康、違背科研誠信和科技倫理(lǐ)的科學技術研究開發和應用活動的，由科學技術人(rén)員所在單位或者有關主管部門責令改正；獲得用于科學技術進步的财政性資金(jīn)或者有違法所得的，由有關主管部門終止或者撤銷相關科學技術活動，追回财政性資金(jīn)，沒收違法所得；情節嚴重的，由有關主管部門向社會公布其違法行爲，依法給予行政處罰和處分(fēn)，禁止一(yī)定期限内承擔或者參與财政性資金(jīn)支持的科學技術活動、申請相關科學技術活動行政許可；對直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人(rén)員依法給予行政處罰和處分(fēn)。

 

違反本法規定，虛構、僞造科研成果，發布、傳播虛假科研成果，或者從事(shì)學術論文及其實驗研究數據、科學技術計劃項目申報驗收材料等的買賣、代寫、代投服務的，由有關主管部門給予警告或者通報批評，處以罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷許可證件。

 

第一(yī)百一(yī)十三條　違反本法規定，從事(shì)科學技術活動違反科學技術活動管理(lǐ)規範的，由有關主管部門責令限期改正，并可以追回有關财政性資金(jīn)，給予警告或者通報批評，暫停撥款、終止或者撤銷相關财政性資金(jīn)支持的科學技術活動；情節嚴重的，禁止一(yī)定期限内承擔或者參與财政性資金(jīn)支持的科學技術活動，取消一(yī)定期限内财政性資金(jīn)支持的科學技術活動管理(lǐ)資格；對直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人(rén)員依法給予處分(fēn)。

 

第一(yī)百一(yī)十四條　違反本法規定，騙取國家科學技術獎勵的，由主管部門依法撤銷獎勵，追回獎章、證書和獎金(jīn)等，并依法給予處分(fēn)。

 

違反本法規定，提名單位或者個人(rén)提供虛假數據、材料，協助他人(rén)騙取國家科學技術獎勵的，由主管部門給予通報批評；情節嚴重的，暫停或者取消其提名資格，并依法給予處分(fēn)。

 

第一(yī)百一(yī)十五條　違反本法規定的行爲，本法未作(zuò)行政處罰規定，其他有關法律、行政法規有規定的，依照其規定；造成财産損失或者其他損害的，依法承擔民(mín)事(shì)責任；構成違反治安管理(lǐ)行爲的，依法給予治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

 

第十二章　附則

 

第一(yī)百一(yī)十六條　涉及國防科學技術進步的其他有關事(shì)項，由國務院、中央軍事(shì)委員會規定。

 

第一(yī)百一(yī)十七條　本法自2022年1月(yuè)(yuè)1日起施行。