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科技政策 | 習近平出席中央人(rén)才工作(zuò)會議并發表重要講話

來源:中國政府網   發布時間:2021-09-28

新(xīn)華社北京2021年9月(yuè)(yuè)28日電 中央人(rén)才工作(zuò)會議2021年9月(yuè)(yuè)27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話,強調要堅持黨管人(rén)才,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人(rén)民(mín)生(shēng)命健康,深入實施新(xīn)時代人(rén)才強國戰略,全方位培養、引進、用好(hǎo)(hǎo)人(rén)才,加快(kuài)建設世界重要人(rén)才中心和創新(xīn)高地,爲2035年基本實現社會主義現代化(huà)提供人(rén)才支撐,爲2050年全面建成社會主義現代化(huà)強國打好(hǎo)(hǎo)人(rén)才基礎。

 

李克強主持會議。栗戰書、汪洋、趙樂際、韓正出席會議。王滬甯作(zuò)總結講話。

 

習近平在講話中指出,在百年奮鬥曆程中,我們黨始終重視培養人(rén)才、團結人(rén)才、引領人(rén)才、成就(jiù)人(rén)才,團結和支持各方面人(rén)才爲黨和人(rén)民(mín)事(shì)業建功立業。黨的十八大以來,黨中央作(zuò)出人(rén)才是實現民(mín)族振興、赢得國際競争主動的戰略資源的重大判斷,作(zuò)出全方位培養、引進、使用人(rén)才的重大部署,推動新(xīn)時代人(rén)才工作(zuò)取得曆史性成就(jiù)、發生(shēng)曆史性變革。黨對人(rén)才工作(zuò)的領導全面加強,人(rén)才隊伍快(kuài)速壯大,人(rén)才效能(néng)持續增強,人(rén)才比較優勢穩步增強,我國已經擁有一(yī)支規模宏大、素質優良、結構不斷優化(huà)、作(zuò)用日益突出的人(rén)才隊伍,我國人(rén)才工作(zuò)站(zhàn)在一(yī)個新(xīn)的曆史起點上(shàng)。

 

習近平強調,當前,我國進入了(le)全面建設社會主義現代化(huà)國家、向第二個百年奮鬥目标進軍的新(xīn)征程,我們比曆史上(shàng)任何時期都更加接近實現中華民(mín)族偉大複興的宏偉目标,也(yě)比曆史上(shàng)任何時期都更加渴求人(rén)才。實現我們的奮鬥目标,高水平科技自立自強是關鍵。綜合國力競争說到底是人(rén)才競争。人(rén)才是衡量一(yī)個國家綜合國力的重要指标。國家發展靠人(rén)才,民(mín)族振興靠人(rén)才。我們必須增強憂患意識,更加重視人(rén)才自主培養,加快(kuài)建立人(rén)才資源競争優勢。

 

習近平指出,黨的十八大以來,黨中央深刻回答(dá)了(le)爲什(shén)麽建設人(rén)才強國、什(shén)麽是人(rén)才強國、怎樣建設人(rén)才強國的重大理(lǐ)論和實踐問題,提出了(le)一(yī)系列新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)戰略新(xīn)舉措。一(yī)是堅持黨對人(rén)才工作(zuò)的全面領導,二是堅持人(rén)才引領發展的戰略地位,三是堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人(rén)民(mín)生(shēng)命健康,四是堅持全方位培養用好(hǎo)(hǎo)人(rén)才,五是堅持深化(huà)人(rén)才發展體制機制改革,六是堅持聚天下(xià)英才而用之,七是堅持營造識才愛才敬才用才的環境,八是堅持弘揚科學家精神。以上(shàng)8條,是我們對我國人(rén)才事(shì)業發展規律性認識的深化(huà),要始終堅持并不斷豐富發展。

 

習近平強調,加快(kuài)建設世界重要人(rén)才中心和創新(xīn)高地,必須把握戰略主動,做好(hǎo)(hǎo)頂層設計和戰略謀劃。我們的目标是:到2025年,全社會研發經費投入大幅增長,科技創新(xīn)主力軍隊伍建設取得重要進展,頂尖科學家集聚水平明顯提高,人(rén)才自主培養能(néng)力不斷增強,在關鍵核心技術領域擁有一(yī)大批戰略科技人(rén)才、一(yī)流科技領軍人(rén)才和創新(xīn)團隊;到2030年,适應高質量發展的人(rén)才制度體系基本形成,創新(xīn)人(rén)才自主培養能(néng)力顯著提升,對世界優秀人(rén)才的吸引力明顯增強,在主要科技領域有一(yī)批領跑者,在新(xīn)興前沿交叉領域有一(yī)批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領域人(rén)才競争比較優勢,國家戰略科技力量和高水平人(rén)才隊伍位居世界前列。

 

習近平指出,加快(kuài)建設世界重要人(rén)才中心和創新(xīn)高地,需要進行戰略布局。綜合考慮,可以在北京、上(shàng)海、粵港澳大灣區建設高水平人(rén)才高地,一(yī)些(xiē)高層次人(rén)才集中的中心城市(shì)也(yě)要着力建設吸引和集聚人(rén)才的平台,開展人(rén)才發展體制機制綜合改革試點,集中國家優質資源重點支持建設一(yī)批國家實驗室和新(xīn)型研發機構,發起國際大科學計劃,爲人(rén)才提供國際一(yī)流的創新(xīn)平台,加快(kuài)形成戰略支點和雁陣格局。

 

習近平強調,要深化(huà)人(rén)才發展體制機制改革。要根據需要和實際向用人(rén)主體充分(fēn)授權,發揮用人(rén)主體在人(rén)才培養、引進、使用中的積極作(zuò)用。用人(rén)主體要發揮主觀能(néng)動性,增強服務意識和保障能(néng)力,建立有效的自我約束和外部監督機制,确保下(xià)放(fàng)的權限接得住、用得好(hǎo)(hǎo)。用人(rén)單位要切實履行好(hǎo)(hǎo)主體責任,用不好(hǎo)(hǎo)授權、履責不到位的要問責。要積極爲人(rén)才松綁,完善人(rén)才管理(lǐ)制度,做到人(rén)才爲本、信任人(rén)才、尊重人(rén)才、善待人(rén)才、包容人(rén)才。要賦予科學家更大技術路(lù)線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權,同時要建立健全責任制和軍令狀制度,确保科研項目取得成效。要深化(huà)科研經費管理(lǐ)改革,優化(huà)整合人(rén)才計劃,讓人(rén)才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好(hǎo)(hǎo)成果。要完善人(rén)才評價體系,加快(kuài)建立以創新(xīn)價值、能(néng)力、貢獻爲導向的人(rén)才評價體系,形成并實施有利于科技人(rén)才潛心研究和創新(xīn)的評價體系。

 

習近平指出,要大力培養使用戰略科學家,堅持實踐标準,在國家重大科技任務擔綱領銜者中發現具有深厚科學素養、長期奮戰在科研第一(yī)線,視野開闊,前瞻性判斷力、跨學科理(lǐ)解能(néng)力、大兵團作(zuò)戰組織領導能(néng)力強的科學家。要堅持長遠眼光,有意識地發現和培養更多具有戰略科學家潛質的高層次複合型人(rén)才,形成戰略科學家成長梯隊。

 

習近平強調,要打造大批一(yī)流科技領軍人(rén)才和創新(xīn)團隊,發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的國家隊作(zuò)用,圍繞國家重點領域、重點産業,組織産學研協同攻關。要優化(huà)領軍人(rén)才發現機制和項目團隊遴選機制,對領軍人(rén)才實行人(rén)才梯隊配套、科研條件配套、管理(lǐ)機制配套的特殊政策。要造就(jiù)規模宏大的青年科技人(rén)才隊伍,把培育國家戰略人(rén)才力量的政策重心放(fàng)在青年科技人(rén)才上(shàng),支持青年人(rén)才挑大梁、當主角。要培養大批卓越工程師,努力建設一(yī)支愛黨報國、敬業奉獻、具有突出技術創新(xīn)能(néng)力、善于解決複雜工程問題的工程師隊伍。要調動好(hǎo)(hǎo)高校(xiào)和企業兩個積極性,實現産學研深度融合。

 

習近平指出,要下(xià)大氣力全方位培養、引進、用好(hǎo)(hǎo)人(rén)才。我國擁有世界上(shàng)規模最大的高等教育體系,有各項事(shì)業發展的廣闊舞台,完全能(néng)夠源源不斷培養造就(jiù)大批優秀人(rén)才,完全能(néng)夠培養出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。要走好(hǎo)(hǎo)人(rén)才自主培養之路(lù),高校(xiào)特别是“雙一(yī)流”大學要發揮培養基礎研究人(rén)才主力軍作(zuò)用,全方位謀劃基礎學科人(rén)才培養,建設一(yī)批基礎學科培養基地,培養高水平複合型人(rén)才。要制定實施基礎研究人(rén)才專項,長期穩定支持一(yī)批在自然科學領域取得突出成績且具有明顯創新(xīn)潛力的青年人(rén)才。要培養造就(jiù)大批哲學家、社會科學家、文學藝術家等各方面人(rén)才。要加強人(rén)才國際交流。要用好(hǎo)(hǎo)用活各類人(rén)才,對待急需緊缺的特殊人(rén)才,要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一(yī)把尺子(zǐ)衡量,讓有真才實學的人(rén)才英雄有用武之地。要建立以信任爲基礎的人(rén)才使用機制,允許失敗、寬容失敗,鼓勵科技領軍人(rén)才挂帥出征。要爲各類人(rén)才搭建幹事(shì)創業的平台,構建充分(fēn)體現知識、技術等創新(xīn)要素價值的收益分(fēn)配機制,讓事(shì)業激勵人(rén)才,讓人(rén)才成就(jiù)事(shì)業。

 

習近平強調,做好(hǎo)(hǎo)人(rén)才工作(zuò)必須堅持正确政治方向,不斷加強和改進知識分(fēn)子(zǐ)工作(zuò),鼓勵人(rén)才深懷愛國之心、砥砺報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。廣大人(rén)才要繼承和發揚老一(yī)輩科學家胸懷祖國、服務人(rén)民(mín)的優秀品質,心懷“國之大者”,爲國分(fēn)憂、爲國解難、爲國盡責。要優化(huà)人(rén)才表彰獎勵制度,加大先進典型宣傳力度,在全社會推動形成尊重人(rén)才的風尚。

 

習近平指出,各級黨委(黨組)要完善黨委統一(yī)領導,組織部門牽頭抓總,職能(néng)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人(rén)才工作(zuò)格局。各地區各部門要立足實際、突出重點,解決人(rén)才反映強烈的實際問題。要加大人(rén)才發展投入,提高人(rén)才投入效益。各級黨委宣傳部門,各級政府教育、科技、工信、安全、人(rén)社、文旅、國資、金(jīn)融、外事(shì)等部門,要充分(fēn)發揮職能(néng)作(zuò)用,共同抓好(hǎo)(hǎo)人(rén)才工作(zuò)各項任務落實。

 

李克強在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話,從黨和國家事(shì)業發展全局的高度,全面回顧了(le)黨的十八大以來人(rén)才工作(zuò)取得的曆史性成就(jiù)、發生(shēng)的曆史性變革,深入分(fēn)析了(le)人(rén)才工作(zuò)面臨的新(xīn)形勢新(xīn)任務新(xīn)挑戰,科學回答(dá)了(le)新(xīn)時代人(rén)才工作(zuò)的一(yī)系列重大理(lǐ)論和實踐問題,明确了(le)指導思想、戰略目标、重點任務、政策舉措,指明了(le)前進方向,提供了(le)根本遵循,具有很強的政治性、思想性、理(lǐ)論性,是指導新(xīn)時代人(rén)才工作(zuò)的綱領性文獻。要認真學習貫徹,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把會議精神轉化(huà)爲做好(hǎo)(hǎo)人(rén)才工作(zuò)的強大動力,轉化(huà)爲推動人(rén)才工作(zuò)高質量發展的思路(lù)舉措,轉化(huà)爲加快(kuài)建設人(rén)才強國的生(shēng)動實踐,不斷開創黨的人(rén)才工作(zuò)新(xīn)局面。

 

王滬甯在總結講話中表示,習近平總書記重要講話高屋建瓴、視野宏大、内涵豐富、思想深刻,科學回答(dá)了(le)新(xīn)時代人(rén)才工作(zuò)的一(yī)系列重大理(lǐ)論和實踐問題,具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性。要深入學習貫徹習近平總書記關于新(xīn)時代人(rén)才工作(zuò)的新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)戰略新(xīn)舉措,推動黨中央關于新(xīn)時代人(rén)才工作(zuò)各項決策部署落地生(shēng)效。要抓好(hǎo)(hǎo)會議精神學習宣傳和貫徹落實。

 

北京市(shì)、上(shàng)海市(shì)、廣東省深圳市(shì)、教育部、中國科學院、中國航天科技集團有限公司、清華大學負責同志作(zuò)交流發言。

 

中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人(rén)大常委會有關領導同志,國務委員,最高人(rén)民(mín)法院院長,最高人(rén)民(mín)檢察院檢察長,全國政協有關領導同志等出席會議。

 

中央人(rén)才工作(zuò)領導小組成員,各省、自治區、直轄市(shì)和計劃單列市(shì)、新(xīn)疆生(shēng)産建設兵團,中央和國家機關各部門、各人(rén)民(mín)團體,中央軍委機關有關部門主要負責同志和分(fēn)管負責同志,中管金(jīn)融企業、部分(fēn)國有重要骨幹企業、中管高校(xiào)主要負責同志等參加會議。