各有關單位：

爲了(le)規範工程建設領域科技計劃項目管理(lǐ)，促進技術創新(xīn)，加快(kuài)科技成果轉化(huà)，發揮科技支撐引領作(zuò)用，我局制定了(le)《深圳市(shì)工程建設領域科技計劃項目管理(lǐ)辦法》，現予發布，請遵照執行。

特此通知。

深圳市(shì)住房(fáng)和建設局

2020年12月(yuè)(yuè)18日

深圳市(shì)工程建設領域科技計劃項目管理(lǐ)辦法

第一(yī)章 總則

第一(yī)條 爲了(le)規範本市(shì)工程建設領域科技計劃項目（以下(xià)簡稱市(shì)建設科技項目）管理(lǐ)，促進技術創新(xīn)，加快(kuài)科技成果轉化(huà)，發揮科技支撐引領作(zuò)用，依據《深圳經濟特區科技創新(xīn)條例》及國家、廣東省和本市(shì)科技管理(lǐ)有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法适用于市(shì)建設科技項目的申報、立項、實施與管理(lǐ)、驗收及成果轉化(huà)與推廣應用。

第三條 本辦法所稱市(shì)建設科技項目包括軟科學研究、科研開發、科技示範工程、工程建設标準和粵港澳大灣區及國際科技合作(zuò)等。

第四條 市(shì)建設行政主管部門（以下(xià)簡稱市(shì)主管部門）負責統籌協調市(shì)建設科技項目管理(lǐ)工作(zuò)，市(shì)建設科技促進中心（以下(xià)簡稱促進中心）負責項目管理(lǐ)具體工作(zuò)，區建設行政主管部門（以下(xià)簡稱區主管部門）負責相關項目的推薦及配合管理(lǐ)工作(zuò)。

市(shì)主管部門可以委托市(shì)建設科學技術委員會爲市(shì)建設科技項目管理(lǐ)提供技術支撐。

第五條 市(shì)建設科技項目承擔單位負責項目的具體實施工作(zuò)，市(shì)主管部門、促進中心及其他有關部門按照職責對項目的實施進行指導、監督和檢查。

第六條 市(shì)主管部門應當加強建設科技項目布局，積極創新(xīn)項目遴選機制，探索與市(shì)科技行政主管部門協同管理(lǐ)。

第二章 申報

第七條 市(shì)主管部門應當圍繞國家、廣東省和本市(shì)工程建設領域科技創新(xīn)發展目标和任務，開展市(shì)建設科技項目重點專項調研，編制和發布年度項目申報指南(nán)。

年度項目申報指南(nán)應當載明申報條件、申報材料和申報程序等内容。

第八條 申報的市(shì)建設科技項目應當聚焦工程建設科技發展前沿或者重點技術領域，創新(xīn)性強，技術水平達到國内領先，具有較強推廣應用價值，對提升建設工程質量水平和促進産業結構優化(huà)升級有積極作(zuò)用，并且符合國家有關知識産權的管理(lǐ)規定，無成果及權屬方面的争議。

第九條 申請軟科學研究的項目應當是爲工程建設領域科技創新(xīn)發展提供支撐的具有戰略性、前瞻性、政策性的科學研究項目，符合建設行業發展政策、戰略和規劃要求，可以爲管理(lǐ)決策提供科學依據。

第十條 申請科研開發的項目應當屬于工程建設領域内開展的工程技術研究、應用基礎研究及技術産品開發等項目，可以解決行業共性關鍵問題，促進産品設備技術升級，對整體技術進步有較大帶動作(zuò)用，有顯著的經濟、社會、環境效益，并具有一(yī)定的前期研究開發基礎。

第十一(yī)條 申請科技示範工程的項目應當屬于應用國内領先或者優于現行技術标準的技術、綜合效益顯著和具有示範效應的建設工程項目，并且符合新(xīn)技術推廣應用管理(lǐ)有關規定，具備技術應用相關條件，完成相關工程建設報批手續。

第十二條 申請工程建設标準的項目應當屬于已經立項的深圳市(shì)工程建設地方标準、團體标準或者國際标準，并且符合相關創新(xīn)性、先進性要求。

第十三條 申請粵港澳大灣區及國際科技合作(zuò)的項目應當屬于本市(shì)有關單位與擁有相關領域先進理(lǐ)念、技術和産品的粵港澳或者國際同行開展合作(zuò)的項目，并且有助于提升本市(shì)建設科技創新(xīn)水平、工程建設領域科學技術攻關和相關科技創新(xīn)平台的搭建。

第十四條 申請軟科學研究、科研開發、科技示範工程的項目應當在本市(shì)實施。

第十五條 市(shì)建設科技項目申報單位（以下(xià)簡稱申報單位）應當是在國内注冊的獨立法人(rén)，并且不存在科研誠信異常情況。

軟科學研究、科研開發、工程建設标準項目由主要完成單位牽頭申報。

科技示範工程項目由建設單位牽頭申報，或者由其他獲得建設單位書面同意的參與單位牽頭申報。

國際标準、粵港澳大灣區及國際科技合作(zuò)項目由本市(shì)單位牽頭申報。

第十六條 申報單位應當按照申報指南(nán)要求，在規定的申報時間内向促進中心報送申報材料。

在區主管部門報建的科技示範工程項目，應當由區主管部門出具推薦意見。

第十七條 申報單位實施市(shì)建設科技項目所需的研究和示範經費以自籌爲主、以政府财政專項資金(jīn)資助爲輔。

第三章 立項

第十八條 促進中心對申報項目按照本辦法和申報指南(nán)進行初步審查，對通過初步審查的項目組織專家評審。

第十九條 專家評審會可以根據需要通知申報單位到評審現場答(dá)辯。對科技示範工程項目，評審專家可以根據情況進行現場核查。

第二十條 評審專家按照評審工作(zuò)要求，作(zuò)出客觀公正的評價，并出具是否同意申報項目通過評審的結論性意見。

不符合相關要求的項目，不予通過專家評審，并且向申報單位說明理(lǐ)由。

第二十一(yī)條 促進中心将申報項目的評審結果報送市(shì)主管部門。市(shì)主管部門審核通過後，發布年度市(shì)建設科技項目立項通知。

已在國家、廣東省或本市(shì)相關主管部門立項的科技項目，符合本辦法規定基本要求的，可以直接予以立項。

第二十二條 經市(shì)主管部門蓋章的市(shì)建設科技項目申報書，由促進中心、出具推薦意見的區主管部門及申報單位各自存檔，作(zuò)爲項目實施、管理(lǐ)和驗收考核依據。

第四章 實施與管理(lǐ)

第二十三條 促進中心應當采取信息化(huà)手段加強市(shì)建設科技項目的動态管理(lǐ)與服務，不定期開展項目檢查或巡查，可以根據項目需求協調專家爲項目提供技術支持。

促進中心每年年底向市(shì)主管部門報告當年度市(shì)建設科技項目總體實施情況。

各區主管部門對推薦的科技示範工程項目督促實施，協同促進中心檢查項目實施情況，協調解決實施中的問題。

第二十四條 已立項的市(shì)建設科技項目的申報單位爲項目承擔單位,承擔單位應當按照本辦法、立項通知要求以及申報書承諾的内容和實施期限組織實施市(shì)建設科技項目。

第二十五條 促進中心組織有關部門、專家對市(shì)建設科技項目開展中期檢查工作(zuò)。實施期限爲一(yī)年的項目，在項目立項後第六個月(yuè)(yuè)末開展中期檢查；期限爲兩年的項目，在項目立項後第一(yī)年末開展；期限兩年以上(shàng)的，在項目立項後每年開展一(yī)次。

第二十六條 市(shì)建設科技項目中期檢查的主要内容包括：

（一(yī)）項目是否按照本辦法和立項通知的要求及申報書内容組織實施；

（二）項目取得的階段性成果及其質量；

（三）項目實施遇到的主要問題；

（四）項目下(xià)一(yī)階段的工作(zuò)計劃。

第二十七條 對檢查或巡查發現需整改的項目，承擔單位應當按照檢查或巡查意見進行整改。拒不整改或整改不到位的，市(shì)主管部門可以撤銷項目立項。

第二十八條 市(shì)建設科技項目實施過程中，承擔單位、項目目标、考核指标等重大事(shì)項無正當理(lǐ)由原則上(shàng)不得作(zuò)出調整。

項目負責人(rén)、參與單位、技術骨幹、技術路(lù)線、項目實施期限等重要事(shì)項需要調整的，承擔單位應當及時向市(shì)主管部門提出申請，經批準後方可調整；其他事(shì)項需調整的，承擔單位報促進中心備案。

第二十九條 市(shì)建設科技項目因故不能(néng)按實施期限完成，需要申請延期的，承擔單位應當在期限期滿前向市(shì)主管部門提出延期申請，經市(shì)主管部門批準後，按延期期限組織實施。未申請延期或申請延期未批準的，按原期限組織實施。

項目延期隻能(néng)申請一(yī)次。軟科學研究、科研開發、工程建設标準項目延期期限不得超過一(yī)年，科技示範工程項目、粵港澳大灣區及國際科技合作(zuò)項目延期期限不得超過兩年。

第三十條 市(shì)建設科技項目實施過程中，出現以下(xià)情況之一(yī)的，承擔單位應當向市(shì)主管部門申請項目撤銷，或者由市(shì)主管部門直接撤銷項目立項：

（一(yī)）國家、廣東省或本市(shì)的重點發展方向、政策發生(shēng)重大變化(huà)，導緻項目無法繼續進行的；

（二）實踐證明所選技術路(lù)線不合理(lǐ)，研究内容失去實用價值，在實施過程中發現爲低(dī)水平重複的；

（三）依托的工程建設、技術改造和技術引進項目未能(néng)落實，或技術骨幹發生(shēng)變化(huà)等，導緻項目無法繼續進行的；

（四）承擔單位、項目目标、考核指标等重大事(shì)項有調整且無正當理(lǐ)由,或者項目進度嚴重滞後的；

（五）未按有關規定執行的。

第五章 驗收

第三十一(yī)條 市(shì)建設科技項目應當在實施期限或者經批準延期期限結束後六個月(yuè)(yuè)内，由承擔單位提出驗收申請，将驗收材料報送促進中心。驗收材料包括驗收申請書、結題報告、科技成果證明文件等。

國家、廣東省或本市(shì)相關主管部門立項的科技項目，應當提交相關主管部門出具的驗收通過意見書。區主管部門推薦的科技示範工程項目，驗收申請書應當由推薦單位出具初審意見。

第三十二條 促進中心對驗收材料進行初步審查，對通過初步審查的項目，組織專家驗收。驗收采取會議評審或者函審形式。

第三十三條 市(shì)建設科技項目驗收意見應當明确是否同意項目通過驗收。通過驗收并且科技水平較高、具有良好(hǎo)(hǎo)示範作(zuò)用和綜合效益的，可以評爲市(shì)建設科技示範項目。

未完成項目目标或考核指标的，或者未按有關規定實施的項目，不予通過驗收。

第三十四條 促進中心将驗收結果報送市(shì)主管部門審核，市(shì)主管部門對通過審核的項目頒發驗收證書。

第三十五條 未通過驗收的項目，應當按照整改期限及時整改并重新(xīn)申請驗收。逾期未申請重新(xīn)驗收或者重新(xīn)驗收仍不能(néng)通過的，由市(shì)主管部門撤銷項目立項，承擔單位一(yī)年内不得新(xīn)申報項目。

第三十六條 超過實施期限或者經批準延期期限六個月(yuè)(yuè)以上(shàng)未提出驗收申請的，由市(shì)主管部門撤銷項目立項，承擔單位一(yī)年内不得新(xīn)申報項目。

第六章 技術創新(xīn)、成果轉化(huà)與推廣應用

第三十七條 鼓勵工程建設領域企業與高等院校(xiào)、科研機構加強關鍵核心技術攻關，構建以企業爲主體、市(shì)場爲導向、産學研深度融合的工程建設領域技術創新(xīn)體系。

第三十八條 對适宜成果轉化(huà)的市(shì)建設科技項目，應當在驗收意見中提出科技成果轉化(huà)的建議。

促進中心應當及時對項目成果進行總結和評價，發布市(shì)建設科技項目成果目錄，将先進、成熟、适用的新(xīn)技術按照新(xīn)技術推廣應用管理(lǐ)有關規定給予推廣應用；發布市(shì)建設科技示範項目承擔單位名錄，鼓勵有需求的單位加強技術交流與聯合攻關。

第三十九條 促進中心通過召開成果發布會、組織觀摩、展覽展示等方式，對市(shì)建設科技項目進行宣傳，承擔單位配合做好(hǎo)(hǎo)相關工作(zuò)。

承擔單位可對所承擔的市(shì)建設科技項目進行宣傳，應當與實際情況相符，不得誇大宣傳。鼓勵有條件的單位根據自身(shēn)特點面向公衆開放(fàng)研發和生(shēng)産場所等，建設科學普及教育基地。

第四十條 市(shì)建設科技示範項目符合本市(shì)工程建設領域相關專項資金(jīn)扶持政策規定條件的，可以優先給予資助。符合相關科技獎項獎勵條件和要求的，按照程序優先提名推薦其參評相應的科技獎項。

第四十一(yī)條 通過驗收的市(shì)建設科技項目，對承擔單位按照市(shì)建築市(shì)場主體信用管理(lǐ)有關規定給予加分(fēn)，對主要完成人(rén)員在職稱評定時給予取得相關業績的認定。

第四十二條 通過驗收的市(shì)建設科技項目，技術、産品研發升級後，可以按照新(xīn)項目進行申報，市(shì)主管部門可以優先予以立項。

第七章 法律責任

第四十三條 涉及國家秘密的科技成果，有關單位和人(rén)員應當遵照相關法律法規的規定，切實做好(hǎo)(hǎo)保密工作(zuò)。

第四十四條 市(shì)建設科技項目形成的知識産權的歸屬、使用和轉移，按照國家知識産權相關規定和當事(shì)人(rén)的約定執行。

第四十五條 有關單位或者個人(rén)有以下(xià)行爲之一(yī)的，由市(shì)主管部門撤銷市(shì)建設科技項目立項或者收回驗收證書，并計不良行爲記錄，承擔單位三年内不得申報新(xīn)項目，依法追究相應責任：

（一(yī)）在項目的申報、實施或者驗收過程中出現嚴重違規違紀行爲或嚴重科研不端行爲的；

（二）抗拒、阻撓或者故意規避有關部門按照規定對項目的監督、檢查和驗收，情節嚴重的；

（三）承擔的項目發生(shēng)重大質量安全事(shì)故或嚴重污染環境的；

（四）嚴重違反其他有關規定的。

第四十六條 專家及工作(zuò)人(rén)員應當遵守相關工作(zuò)紀律和保密要求，違反法律、法規以及本辦法規定的，依法追究相應責任。

第八章 附則

第四十七條 本辦法自2021年1月(yuè)(yuè)1日起施行，有效期爲5年。